Pachtuitgifte 2027

Openbare selectieprocedure geliberaliseerde pacht natuurinclusieve landbouwgronden in het Buijtenland van Rhoon

Op deze pagina kunt u alle informatie vinden over de pachtuitgifte van 2027 in het Buijtenland van Rhoon, zoals de minimale eisen, de gunningscriteria, planning en achtergrondinformatie. Vragen over de inschrijving kunnen tot 19 juli 2026 worden ingediend. De inschrijving sluit 3 augustus 2026.

13 juli 2026

!Update 24 juli 2026 - Nota van Inlichtingen

Deze pagina is aangevuld met de Nota van Inlichtingen, te downloaden via de knop. Zie hiervoor ook hoofdstuk 6: Nota van Inlichtingen.

H2 Doelstelling en voorwaarden

De gronden maken deel uit van het Natuurnetwerk Nederland en worden via de Gebiedscoöperatie in geliberaliseerde onderpacht uitgegeven aan agrarische ondernemers om daarmee doelen op het gebied van natuur, natuurinclusieve landbouw en recreatief medegebruik te realiseren. Met de winnaars van deze selectieprocedure wordt een separate (onder)pachtovereenkomst gesloten.

De doelstelling van de percelen grond zijn nader omschreven in het Streefbeeld Buijtenland van Rhoon. Op de gronden vigeert het bestemmingsplan “Buijtenland van Rhoon” waarin het merendeel van de gronden bestemd is als “hoogwaardige akkernatuur”.

Teneinde de doelen te bereiken zal 40% van de door onderpachter in pacht te nemen gronden voor natuur moeten worden aangewend. Door de Gebiedscoöperatie zijn de afgelopen jaren natuurmaatregelen uitgevoerd, zoals de aanleg van natuurvriendelijke oevers, hoogstamboomgaarden, flora-akkers, wintervoedselakkers, heggen en kruidenrijke graslanden. Deze natuur zal door de onderpachter moeten worden beheerd. De overige 60% van de te onderpachten gronden zijn beschikbaar voor natuur-inclusieve landbouw ter ondersteuning van de in het Streefbeeld genoemde doelen.

Zowel de natuurgronden als de natuurinclusieve agrarische percelen worden tegen beperkende voorwaarden in onderpacht uitgegeven en zullen conform de bepalingen in het vigerende bestemmingsplan moeten worden beheerd. Het betreft onder andere beperkingen met betrekking tot het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en het meehelpen met actieve nestbescherming tijdens het broedseizoen.

Ten aanzien van de grond bedoeld voor natuurinclusieve landbouw gelden verder de volgende beperkingen:

(i) maximaal 33% hakvruchten (aardappelen, bieten en uien) in de rotatie;
(ii) minimaal 33% bloeiende maaivruchten, waarbij gekozen kan worden voor gewassen als vlas, teunisbloemen, koolzaad, veldbonen, bruine bonen en blauwmaanzaad. Grasklaver en of luzerne mogen ook in de rotatie meegenomen worden, maar niet voor de invulling van het hele aandeel bloeiende maaigewassen (maximaal 1/6 van de vruchtwisseling); en
(iii) het overgebleven areaal mag ingevuld worden met granen of graszaad (tarwe, haver, gerst, spelt en graszaad exclusief snijmaïs) waarbij elke graansoort maximaal de helft van dit oppervlak mag invullen en een wintergraan als een ander gewas wordt gezien dan een zomergraan.

De beheervoorwaarden voor zowel de natuurgronden als de percelen voor natuurinclusieve landbouw zijn vastgelegd in een beheerplan, welke deel uitmaakt van de te sluiten pachtovereenkomst. Een concept-pachtovereenkomst is opgenomen bij de stukken.

De in totaal 380 hectare te verpachten grond zal worden geclusterd ten behoeve van vier agrarische bedrijven. Zo zijn er 2 gemengde bedrijven voorzien in het noordelijke deel met naast kleinschalige akkerbouw meer focus op tuinbouw en fruitteelt en het vergroten van de verbinding met de consument door korte ketenafzet. In het zuidelijke gedeelte is plaats voor twee extensieve akkerbouwbedrijven met een beperkte mate aan natuurveehouderij. In Bijlage 1 is te zien hoe de voor 2027 ter beschikking zijnde gronden zijn onderverdeeld in deze vier percelen, te weten:

Perceel Akkerbouw 1, circa 148 ha;
Perceel Akkerbouw 2, circa 150 ha, waarvan circa 32 hectare biologische akkerbouw;
Perceel Akkerbouw/ tuinbouw 1, circa 49 ha, en;
Perceel Akkerbouw/ tuinbouw 2, circa 33 ha.

Bij deze verdeling is rekening gehouden met de gelijke verdeling van de natuurpercelen en de nog niet verworven dan wel beschikbaar gestelde gronden. Daarnaast wil de Gebiedscoöperatie ruimte bieden aan meerdere ondernemers (aldus vier), teneinde voldoende creativiteit en ondernemerschap binnen te halen. Belangrijk is dat het in te dienen plan een bijdrage levert aan de doelen van het Streefbeeld en past in het inrichtingsplan en bestemmingsplan.

De gehanteerde eisen in deze leidraad zijn beperkt tot hetgeen noodzakelijk is om, gelet op de contractduur van één jaar en de aard van de opgave, een directe en foutloze uitvoering van het beheer te waarborgen. Gelet op deze context ligt de nadruk in de beoordeling op de uitvoerbaarheid van het voorgestelde beheer en de mate waarin risico’s binnen de contractperiode worden beheerst.

In lijn met het Streefbeeld van het Buijtenland van Rhoon vindt de beoordeling niet plaats op basis van prijs, maar uitsluitend op basis van de kwaliteit en uitvoerbaarheid van het beheer. Het Streefbeeld gaat uit van een integrale ontwikkeling waarin natuur, landbouw en recreatie in samenhang worden gerealiseerd, waarbij de kwaliteit van uitvoering bepalend is voor het functioneren van het gebied. De selectiecriteria zijn daarop afgestemd en gericht op het waarborgen van deze uitvoeringskwaliteit.

H3 Selectieprocedure

De Gebiedscoöperatie is dus op zoek naar vier (onder)pachters. Bij het toekennen van de gronden hanteert de Gebiedscoöperatie minimale eisen en selectiecriteria. De pachtprijs 2027 voor de percelen bedraagt € 330,- euro per hectare. Voor het beheer van de natuurpercelen is een beheervergoeding beschikbaar, grotendeels gebaseerd op de vergoedingensystematiek van de Subsidieregeling Natuur en Landschap (SNL).

De inschrijving voor deze percelen voor de onderpacht voor 2027 is mogelijk tot 3 augustus 2026 om 09:00 uur. Eventuele vragen kunnen tot 19 juli 2026 om 09:00 uur worden gesteld. De beantwoording hiervan vindt uiterlijk 24 juli 2026 om 09:00 plaats.

Een inschrijver dient te voldoen aan de minimale eisen, opgenomen in H4, en zal worden beoordeeld op basis van de selectiecriteria benoemd in H5. De inschrijver dient het inschrijfformulier en de daarop aangegeven gevraagde bijlagen in te vullen.

In de inschrijving wordt vermeld op welke percelen grond de inschrijver kans wil maken. Een inschrijver mag maximaal voor twee percelen inschrijven. Indien er meerdere inschrijvers per perceel zijn, zal de Gebiedscoöperatie aan de inschrijver (voorlopig) gunnen die het hoogste aantal punten heeft gescoord. Bij een gelijk aantal punten van meerdere inschrijvers, komt de inschrijver in aanmerking die de meeste punten voor het plan van aanpak heeft gescoord. Als de score voor het plan van aanpak eveneens gelijk is, dan zal er tussen de inschrijvers worden geloot. Een inschrijver kan slechts één van de vier percelen gegund krijgen.

Het te verpachten areaal bedraagt indicatief 380 ha. Een beperkte afwijking is mogelijk; de verdeling wordt dan overeenkomstig Bijlage 1 aangepast, met behoud van gelijke uitgangspunten voor alle inschrijvers.

De inschrijving wordt op basis van een consensus beoordeeld door een commissie bestaande uit vertegenwoordigers van en namens de Gebiedscoöperatie, te weten: de Voorzitter van de Gebiedscoöperatie, het bestuurslid Natuur gebiedscoöperatie/bestuurder Zuid Hollands Landschap en een senior rentmeester/expert grond- en pachtzaken.

Beoordeling vindt uitsluitend plaats op basis van de minimale eisen (H4) en selectiecriteria (H5) inclusief Bijlage 2. Andere overwegingen spelen bij de beoordeling geen rol.

H4 Minimale eisen aan inschrijver

Met inschrijving (aldus de ondertekening van het inschrijfformulier) verklaart een inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren en akkoord te gaan met onderstaande voorwaarden (de zgn. ‘minimale eisen’). Indien een inschrijver niet het inschrijfformulier ten aanzien van de minimale eisen heeft ondertekend of niet aan een minimale eis voldoet, wordt de inschrijving terzijde gelegd.

De minimale eisen betreffen het volgende:

1. Inschrijver heeft een ‘volwaardig agrarisch bedrijf’ met hoofdberoep in de akker- of tuinbouw dat ten minste drie (3) jaar voorafgaand aan de dag van inschrijving door inschrijver wordt geëxploiteerd (met ‘volwaardig agrarisch bedrijf’ wordt bedoeld dat de inkomsten uit dit beroep en bedrijf het hoofdbestaan van de inschrijver vormen en inschrijver dit kan aantonen);
2. Inschrijver heeft aantoonbaar drie (3) jaar voorafgaand aan de dag van inschrijving kennis van en ervaring met natuurinclusieve akker- en of tuinbouw en agrarisch natuurbeheer;
3. Uitsluitend voor perceel Akkerbouw 2: Inschrijver heeft aantoonbaar drie (3) jaar voorafgaand aan de dag van inschrijving kennis van en ervaring met biologische akkerbouw;
4. Inschrijver heeft zich als lid aangemeld bij de Gebiedscoöperatie;
5. Inschrijver accepteert de beperkende maatregelen op het gebied van gewasbeschermingsmiddelen [zie het bestemmings- c.q. omgevingsplan]; en
6. Inschrijver accepteert de beperkende (natuur)voorwaarden die van toepassing zijn op de percelen grond.

Toelichting eis 1 en 2: De minimumtermijn van drie jaar is opgenomen om uitvoeringszekerheid te borgen bij de combinatie van natuurinclusieve landbouw en natuurbeheer onder beperkende voorwaarden (o.a. middelengebruik en nestbescherming). Drie jaar omvat meerdere volledige teelt- en beheercycli en is daarmee een proportionele ondergrens: voldoende om structurele bedrijfscontinuïteit en naleving aannemelijk te maken, zonder onnodig hoge toetredingsdrempels te hanteren.

Toelichting eis 3: Op perceel Akkerbouw 2 wordt circa 32 hectare al enkele jaren biologisch bewerkt en de Gebiedscoöperatie hecht er waarde aan dit te behouden. Een inschrijver voor dit Perceel heeft dan ook als aanvullende eis dat hij aantoonbaar kennis en ervaring moet hebben met de biologische akkerbouw.

Toelichting eis 4: Voor deelname aan de inschrijving volstaat aanmelding als lid; toelating vindt plaats conform de statuten en op non-discriminatoire wijze.

H5 Selectiecriteria

Zoals in H3 benoemd, dienen inschrijvers per selectiecriterium benoemd in H5 een motivering te schrijven of en op welke wijze daaraan aantoonbaar wordt voldaan. Een inschrijver mag per criterium maximaal 1 A4 gebruiken, met uitzondering voor het plan van aanpak (dit mag maximaal 5 A4 omvatten). De gestelde maxima zijn inclusief eventuele afbeeldingen.

De beoordelingscommissie kent conform de scoringstabel per criterium punten toe (zie Bijlage 2). Of er, en zo ja hoeveel, punten worden toegekend staat eveneens in deze tabel aangegeven. Het maximum aantal punten bedraagt 26. Met selectiecriteria 1 t/ 7 (de ‘afstands- en ervaringseisen’) kunnen maximaal 13 punten worden behaald. Met het plan van aanpak kunnen ook maximaal 13 punten worden behaald.

Bijvoorbeeld: voor criterium 1 levert een afstand groter dan 20 kilometer geen punten op.

Waar bij de minimale eisen en selectiecriteria wordt gerefereerd naar ‘aantoonbare kennis en ervaring’, wordt bedoeld: kennis en ervaring die wordt onderbouwd met verifieerbare gegevens, zoals referentieprojecten, concrete uitvoeringspraktijk of aantoonbare betrokkenheid bij vergelijkbare maatregelen. De relevantie en toepasbaarheid in relatie tot de opgave staan centraal. Van een inschrijver wordt dan ook verwacht dat hij de gestelde kennis en ervaring (op verzoek) via (schriftelijke) bewijsstukken kan onderbouwen. Aldus behoudt de beoordelingscommissie zich het recht voor om de gestelde kennis en/of ervaring bij een inschrijver (nader) te verifiëren.

Indien na eenmaal verzoek daartoe niet binnen de gestelde termijn afdoende bewijsstukken worden overgelegd, dan zal de beoordelingscommissie geen punten toekennen voor dat criterium.

Een toelichting op de selectiecriteria treft u hieronder.

Selectiecriterium 1 ‘Afstand bedrijf gronden Gebiedscoöperatie’: Voor selectiecriterium 1 geldt hoe dichter een bedrijfslocatie van een inschrijver bij het vestigingsadres van de Gebiedscoöperatie, zijnde “Boerderij De Vlakkenburg”, Essendijk 24 te Rhoon, hoe hoger de score. Een bedrijfslocatie van een inschrijver is het vestigingsadres uit de Kamer van Koophandel of – als dit dichterbij is – een andere bedrijfslocatie, voor zover die reeds drie maanden voorafgaand aan inschrijving aantoonbaar wordt gepacht, gehuurd of in eigendom is en ook in 2027 ter beschikking van het bedrijf kan staan. Dit afstandscriterium is zowel ter beperking van de rijbewegingen als het goed kunnen beheren van de pachtgronden. De score wordt bepaald op basis van de afstandscategorieën uit de scoringstabel, zie Bijlage 2
Selectiecriterium 2 ‘Aantal jaar ervaring met zware zavel en kleigronden met ≥20% lutum’: Gezien de bodemgesteldheid in het gebied is het aangewezen dat de inschrijver bij de uitvoering van zijn akker- of tuinbouwbedrijf, kennis en ervaring heeft met het grondtype van IJsselmonde (zware zavel en klei met een lutumgehalte groter of gelijk aan 20%). Hoe groter de ervaring, hoe hoger de score te weten:
- 0 punten bij minder dan 2 jaar ervaring;
- 1 punt bij 2 of 2 tot 4 jaar ervaring;
- 2 punten bij 4 of 4 tot 6 jaar ervaring; en
- 3 punten bij 6 of meer jaar ervaring.
Een inschrijver met meer kennis en expertise op dit onderdeel wordt beter door de Gebiedscoöperatie gewaardeerd, omdat de Gebiedscoöperatie belang heeft belang bij het doeltreffend en voortvarend bereiken van het Streefbeeld.
Selectiecriterium 3 ‘Ervaring met natuurelementen voorkomend in Buijtenland van Rhoon’: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring met het ontwikkelen, beheren en/of in stand houden van drie of meer natuurelementen die voorkomen in het Buijtenland van Rhoon, zoals:
1. Kruidenrijk grasland (ANLb pakket 5, SNL 12.02/12.03)
2. Nat schraalland (SNL 10.01/10.02)
3. Kruidenrijke akker (ANLb pakket 18, SNL 12.05 floradoelstelling)
4. Natuurvriendelijk oever (ANLb pakket 10)
5. Knip- en scheerheggen of struweelhagen (ANLb pakket 22/23)
6. Kruidenrijke akkerrand (ANLb pakket 19)
7. Hoogstamboomgaard (ANLb pakket 26)
8. Wintervoedselakker (ANLb pakket 15, SNL 12.05 faunadoelstelling)
9. Duurzaam slootbeheer (ANLb pakket 12)
  Hoe groter de ervaring, hoe hoger de score te weten:
  - 0 punten bij minder dan 3 jaar ervaring;
  - 1 punt bij 3 of 3 tot 4 jaar ervaring;
  - 1,33 punten bij 4 of 4 tot 5 jaar ervaring;
  - 1,66 punten bij 5 of 5 tot 6 jaar ervaring; en
  - 3 punten bij 6 of meer jaar ervaring.
Selectiecriterium 4 ‘Aantal jaar ervaring met 3 of meer natuurelementen’: Indien een inschrijver 3 of meer jaar ervaring heeft met drie of meer van de bij selectiecriterium 3 genoemde natuurelementen, dan levert dat een extra punt op. Is dat niet het geval, dan scoort een inschrijving op dit onderdeel 0 punten.
Selectiecriterium 5 ‘Ervaring met telen 2 of meer bloeiende maaigewassen binnen de afgelopen 8 jaar’: Inschrijver heeft aantoonbaar ervaring binnen de afgelopen 8 jaar met het telen van bloeiende maaigewassen zoals koolzaad, vlas, huttentut, grasklaver, luzerne, tuinbonen etc. De score is hoger, indien er de afgelopen 8 jaar meer bloeiende maaigewassen zijn geteeld (0 punten bij minder dan 2, 1 punt bij 2, 1,5 bij 3 en 2 bij 4 of meer bloeiende maaigewassen). Reden dat hiertoe gewicht wordt toegekend is dat uit het Streefbeeld volgt dat de percelen grond zijn bedoeld voor natuurinclusieve landbouw en om die landbouw op doeltreffende wijze te laten plaatsvinden is meer ervaring met het telen van bloeiende maaigewassen gewenst. Om die reden gelden ook de hierna volgende criteria nrs. 6 en 7, waarmee ‘extra punten’ worden gescoord.
Selectiecriterium 6 ‘Aantal jaar ervaring met 2 of meer bloeiende maaigewassen binnen de afgelopen 8 jaar’: Indien een inschrijver meer dan 3 jaar ervaring heeft met het telen van twee of meer bloeiende maaigewassen in de afgelopen 8 jaar, dan levert dat een extra punt op.
Selectiecriterium 7 ‘Ervaring met telen 2 of meer bloeiende maaigewassen binnen de afgelopen 8 jaar (aldus selectiecriterium 5) in combinatie met grondtype vergelijkbaar met IJsselmonde’: Als een inschrijver de ervaring die is vermeld in selectiecriterium 5 (telen 2 of meer bloeiende maaigewassen binnen de afgelopen 8 jaar) heeft gecombineerd of combineert met het telen hiervan op een vergelijkbaar grondtype als op IJsselmonde, dan levert dat een extra punt op. Dit extra punt kan aldus ook worden behaald als een inschrijver geen punt bij selectiecriterium 6 scoort.
Selectiecriterium 8 ‘Verhouding plan van aanpak tot het Streefbeeld en het bestemmingsplan Buijtenland van Rhoon 2021’: Inschrijver beschrijft in het plan van aanpak op een heldere en complete wijze hoe het Streefbeeld en het omgevingsplan wordt gewaarborgd, hoe de doelstellingen ervan worden gerealiseerd, en, welke maatregelen in het kader van het Streefbeeld en het omgevingsplan worden genomen (met omgevingsplan wordt gedoeld op ‘Bestemmingsplan Buijtenland van Rhoon 2021’). Aldus geldt voor dit selectiecriterium: hoe meer blijkens het plan van aanpak de doelstellingen van het Streefbeeld zullen worden gerealiseerd, hoe hoger de score.
In ieder geval beschrijft de inschrijver in het plan van aanpak het bouwplan, de wijze waarop hij het natuurbeheer zal uitvoeren, de plannen voor de ontwikkeling van recreatie en de beoogde afzet van zijn bedrijfsvolume in het kader van de zogenaamde “korte herkenbare ketens”.
Voor het plan van aanpak kan maximaal 13 punten worden gescoord. De beoordeling en scoretoekenning vindt plaats conform de volgende matrix:

H6 Nota van Inlichtingen

De Gebiedscoöperatie biedt de mogelijkheid om ten behoeve van de inschrijving vragen te stellen en reageert hierop middels een nota van inlichtingen. Hierbij geldt dat alle vragen en antwoorden alleen via de nota van inlichtingen lopen. Vragen/antwoorden worden integraal gedeeld en eventuele wijzigingen worden formeel via dezelfde route bekendgemaakt.

U kunt uw vragen per e-mail indienen onder vermelding van “Inschrijving pacht 2027” aan info@buijtenland-van-rhoon.nl. Vragen dienen uiterlijk op 19 juli 2026 om 09:00 uur ingediend te zijn. Niet tijdig ingediende vragen worden niet in behandeling genomen. De ingediende vragen worden geanonimiseerd beantwoord door middel van een nota van inlichtingen. Tevens houdt de Gebiedscoöperatie zich het recht voor om door middel van deze nota eventuele aanvullende informatie of wijzigingen te verstrekken. De nota van inlichtingen zal op uiterlijk 24 juli 2026 worden gepubliceerd op de website van de Gebiedscoöperatie.

H8 Voorlopige gunningsbeslissing

Na de beoordeling zal de Gebiedscoöperatie een voorlopige gunning bekend maken. In deze gunningsbeslissing is uw score vermeld, evenals de scores op de verschillende selectiecriteria van de andere inschrijvers. Bij deze score wordt een toelichting verstrekt. Omdat de voorlopige gunningsbeslissing een voornemen betreft, kan een inschrijver hieraan geen rechten ontlenen.

Daarnaast wordt in de voorlopige gunningsbeslissing een rechtsbeschermingsclausule opgenomen met een termijn van 20 kalenderdagen, binnen welke termijn een inschrijver eventueel tegen deze beslissing een kortgedingprocedure aanhangig kan maken. Als een kortgedingprocedure niet binnen voornoemde termijn van 20 kalenderdagen aanhangig is gemaakt, gaat de Gebiedscoöperatie ervan uit dat een inschrijver tegen de voorlopige gunningsbeslissing geen bezwaar heeft en zal zij overgaan tot definitieve gunning aan de winnaars van de percelen. Indien wel een kortgedingprocedure aanhangig is gemaakt voor een perceel, zal de Gebiedscoöperatie in beginsel het vonnis van de desbetreffende rechtbank afwachten totdat tot definitieve gunning wordt overgegaan.

Mocht u na voorlopige gunning vragen hebben, dan kunt u zich separaat richten tot de Gebiedscoöperatie.

H9 Overige voorwaarden

Op deze selectieprocedure zijn de volgende voorwaarden van toepassing:

Alle kosten, vergoedingen en uitgaven die door een inschrijver (en haar adviseurs) worden gemaakt of gedaan in verband met de selectieprocedure zijn volledig voor eigen rekening van de inschrijver;
De Gebiedscoöperatie behoudt zich expliciet en te allen tijde het recht voor om, naar eigen inzicht de selectieprocedure, inclusief de voorwaarden en/of de planning, op elk moment te wijzigen, op te schorten of te beëindigen, zonder dat daarvoor een gegronde reden noodzakelijk zou zijn, de verplichting zou bestaan om aan een gegadigde of inschrijver verantwoording daarover af te leggen of een vergoeding aan een gegadigde of inschrijver verschuldigd zou zijn;
Indien een pachtovereenkomst aan een inschrijver definitief wordt gegund, dient een inschrijver over te gaan tot ondertekening van de pachtovereenkomst, van welke overeenkomst onderhavige leidraad en de inschrijving van inschrijver onderdeel is;
Met inschrijving stemt de inschrijver onvoorwaardelijk in met alle voorwaarden van deze selectieprocedure;
Een nota van inlichtingen gaat qua inhoud en voorwaarden voor op de inschrijvingsleidraad;
Deze selectieprocedure betreft uitdrukkelijk geen aanbestedingsprocedure als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012;
Op deze selectieprocedure is Nederlands recht van toepassing; en
Geschillen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter van de Rechtbank Rotterdam.

Pachtuitgifte 2027

Openbare selectieprocedure geliberaliseerde pacht natuurinclusieve landbouwgronden in het Buijtenland van Rhoon

H1 Inleiding

H2 Doelstelling en voorwaarden

H3 Selectieprocedure

H4 Minimale eisen aan inschrijver

H5 Selectiecriteria

H6 Nota van Inlichtingen

H7 Indienen inschrijving

H8 Voorlopige gunningsbeslissing

H9 Overige voorwaarden

Bijlage

Wil jij elke maand Buijtengewoon nieuws in je mailbox? Meld je aan voor de nieuwsbrief!

Buijtenland van Rhoon

Oevers

Agenda

De polder

Contact

Downloads

Volg het Buijtenland van Rhoon